23RS0029-01 -2021 -005227-40 ВЕРХОВНЫЙ С У Д РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 18-КГ23-39-К4 №2-3408/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 21 апреля 2022 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Горшков В.В., изучив кассационную жалобу Маркаряна Баруйра Акоповича на решение Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 22 декабря 2021 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 22 марта 2022 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 15 сентября 2022 года по материалам истребованного дела по иску муниципального унитарного предприятия города Сочи «Водоканал» к Маркаряну Баруйру Акоповичу о взыскании задолженности,

установил:

МУП г. Сочи «Водоканал» обратилось в суд с иском к Маркаряну Б.А.

о взыскании задолженности.

Иск обоснован самовольным присоединением централизованной системой водоснабжения.

и пользованием Решением Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 22 декабря 2021 года иск удовлетворен. Суд взыскал с ответчика в пользу истца 501 419 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 22 марта 2022 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

2 Определением судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 15 сентября 2022 года решение суда первой инстанции и апелляционное определение оставлены без изменения.

В кассационной жалобе Маркарян Б.А. просит передать дело для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации для отмены состоявшихся судебных постановлений.

Основаниями для отмены или изменения судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 390 14 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3907 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке.

При изучении доводов кассационной жалобы по материалам дела, истребованного судьей Верховного Суда Российской Федерации Кротовым М.В. 16 февраля 2023 г., оснований для передачи данной кассационной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не выявлено.

Как установлено судом, на земельном участке, на котором находится принадлежащий на праве собственности Маркаряну Б.А. жилой дом, истцом выявлен факт самовольного присоединения и пользования системой централизованного водоснабжения МУП г. Сочи «Водоканал». По данному факту составлен акт, на основании которого произведено начисление платы за коммунальный ресурс.

Удовлетворяя иск, суд первой инстанции руководствовался нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, положениями Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 644, исходил из факта самовольного подключения к трубе, ведущей к дому Маркаряна Б.А., подтвержденного составленным в его присутствии актом, и из наличия у истца права для начисления задолженности по оплате услуги водоснабжения.

3 С позицией суда первой инстанции и ее обоснованием согласились суды апелляционной и кассационной инстанций.

Существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов, судами не допущено.

На основании статьи 7 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы (часть 1). Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения (часть 2).

В силу пункта 31 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 644, к договору холодного водоснабжения, договору водоотведения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них.

В соответствии с пунктом 2 данных Правил самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения - присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий;

самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и 4 водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Согласно подпункту 11 статьи 2 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» коммерческий учет воды и сточных вод (далее также - коммерческий учет) - это определение количества поданной (полученной) за определенный период воды, принятых (отведенных) сточных вод с помощью средств измерений (далее - приборы учета) или расчетным способом.

В соответствии со статьей 20 приведенного закона коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 2). Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом (пункт 4). Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения. (подпункт 1 пункта 10).

На основании подпункта «а» пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. № 776, применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется, в том числе, при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

Из имеющейся в материалах дела схемы водопроводных сетей и пояснений истца следует, что несанкционированное пользование системой централизованного водоснабжения МУП г.

Сочи «Водоканал» осуществляется на земельном участке, на котором расположен жилой дом, принадлежащий на праве собственности Маркаряну Б.А., путем технологического присоединения - врезки в централизованную систему холодного водоснабжения МУП г. Сочи «Водоканал» до установленного к домовладению ответчика прибора учета, без получения разрешительной документации, то есть самовольно, в связи с чем является правомерным начисление истцом суммы задолженности расчетным способом за три года, 5 предшествующих выявлению самовольного присоединения и пользования (л.д. 83).

Каких-либо доказательств, подтверждающих доводы Маркаряна Б.А. о том, что врезка в систему централизованного водоснабжения МУП г. Сочи «Водоканал» произведена в границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ответчика, материалы дела не содержат, в связи с чем является правильным вывод суда первой инстанции, с которым согласились суды апелляционной и кассационной инстанций, о наличии правовых оснований для взыскания с Маркаряна Б.А. начисленной задолженности по оплате услуги водоснабжения.

Напротив, не оспаривая факт наличия врезки в систему водоснабжения МУП г. Сочи «Водоканал», Маркарян Б.А. указывал на то, что при определении его материальной ответственности следует исходить из объема коммунального ресурса, рассчитанного как произведение пропускной способности трубы и ее круглосуточной работы за период не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения (л.д. 46-47, 93-95).

Между тем, вопреки доводам кассационной жалобы, у судов отсутствовали правовые основания для применения к спорным правоотношениям пунктов 35 и 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, поскольку они регулируют вопросы несанкционированного подключения оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, каковым является совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для подачи коммунальных ресурсов к внутридомовым инженерным системам (пункт 2 указанных правил).

Решение вопроса исследования и оценки доказательств, а также обстоятельств дела отнесено к компетенции судов первой и апелляционной инстанций (статьи 196, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), поэтому связанные с ним доводы заявителя, а также представленные к кассационной жалобе новые доказательства не могут служить основанием для отмены судебных постановлений в кассационном 14 15 порядке (статья 390 , часть 2 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

6 На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 390 и статьи 3909 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

определил:

отказать Маркаряну Баруйру Акоповичу в передаче кассационной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации | ^^^^-^ В В . Горшков