ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 81-КАД23-1-К8

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 25 апреля 2023 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Калинина Л.А., изучив по материалам истребованного административного дела кассационную жалобу публичного акционерного общества «Южный Кузбасс» на решение Мысковского городского суда Кемеровской области от 21 апреля 2022 г., апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда от 27 июля 2022 г. и кассационное определение судебной коллегии по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 20 октября 2022 г. по административному делу № 2а-42/2022 по административному исковому заявлению публичного акционерного общества «Южный Кузбасс» к администрации Мысковского городского округа о признании нормативного правового акта органа местного самоуправления недействующим,

установил:

решением Мысковского городского суда Кемеровской области от 21 апреля 2022 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда от 27 июля 2022 г. и кассационным определением судебной коллегии по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 20 октября 2022 г., отказано в удовлетворении административных исковых требований публичного акционерного общества «Южный Кузбасс» о признании постановления администрации Мысковского городского округа от 8 июня 2021 г. № 894-нп «Об отмене постановления администрации Мысковского городского округа от 24 июня 2019 г. № 815-п «О переводе категории земель» недействующим.

В кассационной жалобе административный истец, ссылаясь на допущенные при рассмотрении административного дела судами нарушения 2 норм материального права, просит принятые по делу судебные акты отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

По запросу судьи Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2023 г. административное дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 323 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, предусмотренные частью 1 статьи 328 Кодекса.

При изучении доводов кассационной жалобы по истребованному делу оснований для отмены судебных актов в порядке статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судьёй не установлено.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, городской суд, с которым согласились суды апелляционной и кассационной инстанций, исходил из того, что оспариваемый нормативный правовой акт не противоречит требованиям законодательства большей юридической силы, принят органом местного самоуправления в пределах предоставленных ему законом полномочий, с соблюдением процедуры принятия и опубликования.

В порядке самоконтроля он отменил правовой акт, вынесенный с нарушением компетенции административного ответчика, что прав и законных интересов административного истца не нарушает.

Ссылаясь на пункт 1 статьи 8 Земельного кодекса Российской Федерации, часть 2 статьи 15 Федерального закона от 21 декабря 2004 г.

№ 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», статью 3 Закона Кемеровской области от 4 июля 2002 г. № 49-03 «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области - Кузбасса в сфере земельных отношений» судебные инстанции констатировали, что администрация Мысковского городского округа не имела полномочий на рассмотрение ходатайства публичного акционерного общества «Южный Кузбасс» о переводе земель из одной категории в другую, поэтому постановление от 24 июня 2019 г. № 815-п было принято за пределами полномочий органа местного самоуправления и могло быть отменено административным ответчиком в порядке самоконтроля.

Оснований полагать, что судами допущены нарушения норм материального и процессуального права, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов, не имеется.

Поскольку доводов, которые в соответствии со статьей 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации могли бы служить основанием передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, кассационная жалоба не содержит, руководствуясь статьями 323, 324 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определил:

отказать публичному акционерному обществу «Южный Кузбасс» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации ^Jpfy&C&t'^' Калинина Л.А.