ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 5-КАД23-14-К2

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 18 апреля 2023 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Калинина Л.А., изучив по истребованному делу кассационную жалобу ООО «Колесо» на апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции от 21 июля 2022 г. и кассационное определение судебной коллегии по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 21 декабря 2022 г. по административному делу № За-794/2022 по административному исковому заявлению ООО «Колесо» о признании недействующими отдельных положений приложения 1 к постановлению Правительства Москвы от 28 ноября 2014 г.

№ 700-ПП «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость»,

установила:

постановлением Правительства Москвы от 28 ноября 2014 г. № 700-ПП, размещенным 28 ноября 2014 г. на официальном сайте Правительства Москвы (http://www.mos.ru) и опубликованным 2 декабря 2014 г. в издании «Вестник Мэра и Правительства Москвы» № 67, утвержден Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, на 2015 год и последующие налоговые периоды в соответствии со статьей 1.1 Закона города Москвы от 5 ноября 2003 г. № 64 «О налоге на имущество организаций».

Постановлением Правительства Москвы от 23 ноября 2021 г.

№ 1833-ПП Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, изложен в новой редакциях и определен по состоянию на 1 января 2022 г.

В пункт 15342 Перечня на 2022 год включено здание с кадастровым номером 77:05:0011013:1065, площадью 929,3 кв.м, расположенное по адресу: г. Москва, Ореховый бульвар, д. 26 А.

2 0 0 0 «Колесо», являясь собственником здания, обратилось в Московский городской суд с административным исковым заявлением о признании недействующим вышеназванного пункта Перечня на 2022 год, указывая на то, что включённое в Перечень здание ни по виду разрешённого использования, ни по виду фактического использования не обладает объективными признаками административно-делового или торгового центра (комплекса).

Решением Московского городского суда от 24 марта 2022 г.

административное исковое заявление удовлетворено.

Признан не действующими с 1 января 2022 г. пункт 15342 Перечня на 2022 год.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции от 21 июля 2022 г., оставленным без изменения кассационным определением судебной коллегии по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 21 декабря 2022 г., решение суда первой инстанции отменено по делу принято новое решение об отказе в удовлетворении административного искового заявления.

В кассационной жалобе, адресованной Верховному Суду Российской Федерации, ООО «Колесо» просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты судов апелляционной и кассационной инстанций и оставить в силе решение суда первой инстанции.

По запросу судьи Верховного Суда Российской Федерации от 13 февраля 2023 г. дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации.

По результатам изучения истребованного административного дела судья не усматривает оснований для передачи кассационной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, что обусловлено следующим.

В силу положений части 1 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли или могут повлиять на исход административного дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Таких обстоятельств не установлено.

Условия отнесения зданий к объектам налогообложения, налоговая база которых определяется как кадастровая стоимость, определены в пункте 1 2 статьи 378 ПК РФ.

Критерии отнесения зданий к объектам налогообложения, указанным в данном пункте, перечислены в пунктах 3-5 статьи 378 ПК РФ.

2 Согласно пункту 4 статьи 378 ПК РФ торговым центром (комплексом) признается отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение), помещения в котором принадлежат одному или нескольким собственникам и которое отвечает хотя бы одному из следующих условий: здание (строение, сооружение) расположено на земельном участке, один из видов разрешенного 3 использования которого предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания (подпункт 1);

здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактически используется в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания (подпункт 2).

Как усматривается из собранных по делу доказательств вид разрешенного использования земельного участка, на котором расположено здание с кадастровым номером 77:05:0011013:1065, определен распоряжением Департамента городского имущества г. Москвы от 20 мая 2020 г. № 15425 на основании заявления ООО «Колесо» и предусматривает размещения на нем объектов торговли, общественного питания и объектов бытового обслуживания.

При таких данных выводы суда апелляционной и кассационной инстанций о законности включения здания с кадастровым номером 77:05:0011013:1065 в оспариваемый пункт Перечня на 2022 г. отвечают задачам и принципам административного судопроизводства, обеспечены точным и соответствующим обстоятельствам административного дела правильным толкованием и применением положений, регулирующих спорное правоотношение и подлежащих применению в настоящем деле.

Поскольку доводов, которые в соответствии со статьей 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации могли бы служить основанием передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, кассационная жалоба не содержит, руководствуясь статьями 323, 324 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определила:

отказать ООО «Колесо» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации //Жр&ё^' Калинина Л.А.