Дело № АПЛ23-123 ПРОТОКОЛ судебного заседания Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации г. Москва 18 апреля 2023 г.

Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Зайцева В.Ю., членов коллегии Горчаковой Е.В., Тютина Д.В.

при секретаре Шолгиной Н.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Коняева Игоря Валерьевича об оспаривании распоряжения Правительства Российской Федерации от 25 июня 2022 г. № 1694-р «Об утверждении перечня официальных спортивных соревнований, на которых идентификация и аутентификация зрителей, участников таких официальных спортивных соревнований, а также иных лиц, задействованных в их проведении, являются обязательными» (далее Распоряжение) по апелляционной жалобе Коняева И.В. на решение Верховного Суда Российской Федерации от 9 февраля 2023 г. по делу № АКПИ22-1267, которым в удовлетворении административного иска отказано.

Судебное заседание открыто в 10 часов 41 минуту.

В ходе судебного заседания суда апелляционной инстанции ведётся аудиопротоколирование и составляется протокол в письменной форме с использованием системы SRS Femida. Протокол судебного заседания составляется с изложением сведений, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 205 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Председательствующий открывает судебное заседание и объявляет, какое административное дело рассматривается, кем подана апелляционная жалоба и на какое решение.

В судебном заседании проверяется явка лиц, участвующих в деле.

В судебное заседание явился:

2 - представитель Министерства спорта Российской Федерации, представляющий интересы административного ответчика - Правительства Российской Федерации - Васильев Андрей Андреевич (паспорт 45 08 846349 выдан отделением по району Метрогородок ОУФМС России по г. Москве в ВАО 25 июля 2007 г.; доверенность от 19 декабря 2022 г. № 119; диплом о высшем юридическом образовании КБ № 69994 выдан 17 июля 2012 г.).

Личность явившегося лица установлена, полномочия проверены.

В судебное заседание не явился:

- административный истец - Коняев Игорь Валерьевич.

Председательствующий объявляет состав суда, сообщает, кто участвует в судебном заседании в качестве секретаря судебного заседания, представителя административного ответчика, и разъясняет лицу, участвующему в деле, право заявлять отводы.

Самоотводов и отводов не заявлено.

Председательствующий разъясняет лицу, участвующему в деле, его процессуальные права и обязанности, предусмотренные статьёй 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Права и обязанности понятны.

Председательствующий выясняет наличие ходатайств.

Ходатайств не поступило.

Обсуждается вопрос о возможности рассмотрения административного дела в отсутствие административного истца, извещённого о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Возражений не поступило.

Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации, совещаясь на месте,

определила:

рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца, который о времени и месте судебного заседания извещён в установленном законом порядке, его явка не признана судом обязательной.

Председательствующий Зайцев В.Ю. докладывает дело.

Дело доложено.

(10 час. 56 мин. - 10 час. 58 мин.) Слово для дачи объяснений предоставляется представителю административного ответчика 3 Васильеву А.А.: Уважаемый суд! С доводами апелляционной жалобы не согласен, прошу в их удовлетворении отказать.

Распоряжение не содержит требований обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, оно не носит нормативного характера, издано в соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение данного федерального закона.

Уровень мер обеспечения общественного порядка и общественной безопасности устанавливается Правительством Российской Федерации исходя из множества факторов, в частности, исходя из численности зрителей, имеющих место фактов противоправного поведения со стороны отдельных групп болельщиков, а также с учётом оснащения стадиона современными системами контроля доступа.

Вопрос председательствующего Зайцева В.Ю.: некоторое время назад в СМИ была информация о том, что Президент Российской Федерации поручал Правительству Российской Федерации дополнительно обсудить вопрос, касающийся посещения спортивных мероприятий с QR-кодом. Есть ли у Вас какая-то информация относительно этого? Представитель административного ответчика - Васильев А.А.: на данный момент окончательной информации по данному вопросу нет, он сейчас прорабатывается.

Вопрос председательствующего Зайцева В.Ю.: Распоряжение в настоящее время является действующим? Данных о его приостановке нет? Представитель административного ответчика - Васильев А. А.:

Распоряжение действующее, данных о его приостановке нет.

Иных вопросов не поступило.

Председательствующий в порядке части 6 статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации выясняет у лица, участвующего в деле, наличие ходатайств об исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Ходатайств нет.

Председательствующий выясняет у лица, участвующего в деле, не желает ли он выступить с дополнительными объяснениями.

Дополнительных объяснений не поступило.

Председательствующий объявляет рассмотрение административного дела по существу законченным и предоставляет лицу, участвующему в деле, возможность выступить в судебных прениях.

4 Представитель административного ответчика от выступления в судебных прениях отказался.

Суд удаляется в совещательную комнату для принятия апелляционного определения по результатам рассмотрения апелляционной жалобы.

Суд апелляционной инстанции возвращается в зал судебного заседания, и объявляется резолютивная часть апелляционного определения суда.

Разъясняется, когда будет изготовлено мотивированное определение, а также право на ознакомление с протоколом и аудиозаписью судебного заседания и подачу на них замечаний.

Судебное заседание закрыто в 11 часов 10 минут.

Протокол судебного заседания составлен и подписан 18 апреля 2023 г.

Председательствующий Секретарь /г7^^ ^щю^-и^^ В.Ю. Зайцев Н.И. Шолгина