ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 20-КАД23-1-К5

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Москва «7» апреля 2023 года Судья Верховного Суда Российской Федерации Николаева О.В., изучив по материалам истребованного дела кассационную жалобу Нурметова Нурмета Ялмаровича на решение Хасавюртовского районного суда Республики Дагестан от 7 декабря 2021 г., апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Дагестан от 26 апреля 2022 г. и кассационное определение судебной коллегии по административным делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 3 ноября 2022 г. по делу № 2а-1101/2021 по административному иску Нурметова Н.Я.

к Хасавюртовскому межмуниципальному отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан о признании незаконными действий по приостановлению государственной регистрации права, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, взыскании судебных расходов,

установила:

Нурметов Н.Я. обратился в суд с административным иском о признании незаконными действий Хасавюртовского межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан по приостановлению государственной регистрации права пожизненного наследуемого владения земельным 2 участком с кадастровым номером 05:05:000002:4908, расположенного по адресу: Республика Дагестан, Хасавюртовский район, с. Куруш.

В обоснование заявленных требований указал на то, что данный земельный участок выделен ему на основании постановления администрации Хасавюртовского района от 24 мая 1994 г. В соответствии с частью 1 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Решением Хасавюртовского районного суда Республики Дагестан от 7 декабря 2021 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Дагестан от 26 апреля 2022 г., в удовлетворении административного иска отказано.

Кассационным определением судебной коллегии по административным делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 3 ноября 2022 г.

судебные акты нижестоящих судов оставлены без изменения.

В кассационной жалобе, поданной Нурметовым Н.Я. в Верховный Суд Российской Федерации, ставится вопрос о ее передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации.

По запросу судьи Верховного Суда Российской Федерации от 3 февраля 2023 г. дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 323 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, предусмотренные частью 1 статьи 328 настоящего Кодекса.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли или могут повлиять на исход административного дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (часть 1 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

3 Такие основания для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы, изученным по материалам истребованного дела, отсутствуют.

Как установлено судами и следует из материалов дела, Нурметов Н.Я.

обратился в Хасавюртовский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по Республике Дагестан с заявлением о государственной регистрации права пожизненного наследуемого владения на земельный участок с кадастровым номером 05:05:000002:4908, площадью 13 900 кв. м, расположенный по адресу: Республика Дагестан, Хасавюртовский район, с. Куруш. В качестве основания представил архивную выписку из постановления администрации Хасавюртовского района от 24 мая 1994 г., в соответствии с которым гражданам выделена доля земельного пая для организации крестьянских (фермерских) хозяйств из земель совхоза «Курушский» из расчета 1,39 га согласно прилагаемому списку, в том числе Нурметову Н.Я.; в связи с объединением крестьянских (фермерских) хозяйств согласно протоколу 1993 г. постановлено выдать сельскому кооперативу «Куруш» Государственный акт на право владения землей;

Хасавюртовскому райкомзему поручено произвести соответствующий отвод земель в натуре.

Административным ответчиком в результате рассмотрения указанного заявления о государственной регистрации права пожизненного наследуемого владения на земельный участок, принято решение о приостановлении государственной регистрации права сроком до 24 декабря 2021 г. со ссылкой на подпункт 5 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г.

№ 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в связи с непредставлением акта отвода земельного участка, протокола общего собрания дольщиков о выделе пая в соответствии со статьями 13, 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Отказывая в удовлетворении административного иска, суд первой инстанции, с которым согласились вышестоящие суды, руководствовался положениями Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101 -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и пришел к выводу о законности оспариваемых действий административного ответчика по приостановлению государственной регистрации права, исходил из того, что акт отвода земель, выданный сельскому кооперативу «Куруш», административным истцом не представлен, границы земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены, сведений о выделе заявителем земельного пая из земель кооператива в соответствии с названным постановлением не имеется.

Доводы кассационной жалобы были предметом судебного рассмотрения, по существу направлены на иную оценку доказательств и 4 установленных по делу обстоятельств, однако действующим процессуальным законодательством суду кассационной инстанции не предоставлены полномочия по переоценке установленных судами первой и апелляционной инстанций фактических обстоятельств дела и представленных участвующими в деле лицами доказательств.

С учетом того, что отмена или изменение судебных постановлений в кассационном порядке допустимы лишь в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, доводы кассационной жалобы не могут служить основанием для ее передачи для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 323 и 324 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определила:

отказать Нурметову Н.Я. в передаче кассационной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации ^ ^ у^Т^^^У /f Николаева О.В.