ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ №51-УД23-3-К8 ПОСТАНОВЛЕНИЕ об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции г. Москва « 7 » апреля 2023 года Судья Верховного Суда Российской Федерации Шамов А.В., изучив кассационную жалобу Ушаковой И.В. на постановление Октябрьского районного суда г. Барнаула от 11 ноября 2021 года и апелляционное постановление Алтайского краевого суда от 21 января 2022 года,

установил:

постановлением Октябрьского районного суда г. Барнаула от 11 ноября 2021 года отказано в принятии к производству жалобы, подданной Ушаковой И.В в порядке ст. 125 УПК РФ, на бездействие сотрудников СУ СК РФ по Алтайскому краю.

Апелляционным постановлением Алтайского краевого суда от 21 января 2022 года постановление районного суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Ушакова И.В. просит отменить указанные судебные решения, материал направить на новое судебное рассмотрение, ссылаясь на то, что 15 сентября 2021 года она в следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Алтайскому краю подала заявление о содержании признаков составов преступлений, предусмотренных ст.286, 286% 293 УК РФ, в действиях сотрудников отдела по расследованию преступлений, совершенных на территории, обслуживаемой отделом полиции по Центральному району СУ УМВД России по г. Барнаулу Алтайского края, однако следственный комитет не стал принимать 2 решение по ее заявлению в соответствии с уголовно-процессуальными нормами, а применил порядок и положения, предусмотренные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; она обратилась в следственный комитет с заявлением о совершении преступления, а не с жалобой, следовательно ее заявление не должно было рассматриваться в порядке вышеназванного закона; ее заявление направлено по подведомственности в прокуратуру Алтайского края, что не предусмотрено УПК РФ; бездействие сотрудников следственного управления Следственного комитета Российской Федерации, выразившееся в непринятии решения в порядке ст. 144,145 УПК РФ по поданному ею заявлению и в принятии незаконного и необоснованного решения о направлении заявления по подведомственности в прокуратуру Алтайского края существенно ограничивает ее конституционные права и свободы, как потерпевшего лица на защиту всеми способами, не запрещенными законом, и может причинить невосполнимый в дальнейшем ущерб ее интересам;

согласно ст. 151 УПК РФ предварительное следствие по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ст. 286, 286% 293 УК РФ, производит следователь Следственного комитета Российской Федерации.

Проверив материал и изучив доводы, изложенные в кассационной жалобе, полагаю, что жалоба подлежит оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 401 1 5 УПК РФ основаниями отмены или изменения судебных решений в кассационном порядке являются существенные нарушения уголовного и (или) уголовнопроцессуального закона, повлиявшие на исход дела.

Таких нарушений не усматривается.

Из имеющейся в материале копии заявления Ушаковой И.В. в следственное управление Следственного комитета РФ по Алтайскому краю от 15 сентября 2021 года следует, что 7 июня 2014 года она обратилась в отдел полиции № 5 УМВД России по г. Барнаулу с заявлением по факту совершения в отцошении нее мошеннических действий с причинением значительного ущерба в размере 200 000 рублей. При обращении в полицию она дала пояснения, что в совершении преступления подозревает Горбатых А С . и Журба С.С.

24 октября 2014 года по ее заявлению возбуждено уголовное дело № 242114 по признакам состава преступления, предусмотренного ч.2 ст. 160 УК РФ, 23 ноября 2014 года она была признана потерпевшей, 17 декабря 2014 года и 22 декабря 2014 года между нею и соответственно Журба С.С. и Горбатых А.С. проведены очные ставки, 24 декабря 2014 года вынесено постановление о приостановлении 3 предварительного следствия по уголовному делу по основанию, предусмотренному п.1ч.1 ст.208 УПК РФ, в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, 26 января 2015 года прокуратурой Центрального района г. Барнаула отменено решение органов предварительного следствия о приостановлении следствия по уголовному делу, 5 февраля 2015 года предварительное следствие по делу возобновлено. 24 апреля 2020 года она на свое обращение от начальника отдела полиции по Центральному району г. Барнаула получила ответ о том, что в ходе предварительного следствия достаточных данных для привлечения к уголовной ответственности и направления уголовного дела в суд в отношении Горбатых АС. и Журба С.С. в ходе расследования получено не было, в связи с чем 20 августа 2015 года предварительное следствие по уголовному делу приостановлено по основанию, предусмотренному п.1ч.1 ст.208 УПК РФ, прокуратурой района данное решение не отменялось. 26 октября 2019 года следователь отдела по расследованию преступлений, совершенных на территории обслуживаемой ОП по Центральному району СУ УМВД России по г. Барнаулу, вынесла постановление о прекращении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, о данном решении она и прокурор Центрального района г. Барнаула своевременно не были надлежащим образом уведомлены. 30 октября 2020 года уголовное дело уничтожено в связи с истечением срока хранения. 20 февраля 2015 года предварительное следствие по уголовному делу было приостановлено на основании п.1ч.1 ст.208 УПК РФ, 29 марта 2015 года прокуратура Центрального района г. Барнаула постановление следователя отменила, 28 апреля 2015 года предварительное следствие по уголовному делу возобновлено, а 18 мая 2015 года снова приостановлено на основании п.1 ч.1 ст. 208 УПК РФ. 6 августа 2015 года предварительное следствие по уголовному делу возобновлено, а 20 августа 2015 года вновь приостановлено на основании п.1ч.1 ст.208 УПК РФ, 7 сентября 2017 года постановление о приостановлении предварительного следствия отменено прокуратурой. Уголовное дело прекращено в связи с истечением срока давности преступления 26 октября 2019 года и уничтожено 30 октября 2020 года, а в апреле 2020 года правоохранительные органы предоставили ей иную информацию о судьбе уголовного дела и не указали на факты прекращения уголовного дела и последующего его уничтожения. По вышеуказанным фактам Ушакова И.В. просила провести проверку, в случае выявления нарушений законодательства РФ привлечь виновных лиц к установленной ответственности (л.д. 811).

4 Согласно письму и.о. руководителя отдела по приему граждан и документационному обеспечению следственного управления Следственного комитета по Алтайскому краю от 28.09.2021 обращение Ушаковой И.В. от 15.09.2021 о несогласии с прекращением и уничтожением уголовного дела № 242114 рассмотрено. Решение вопросов, затрагиваемых в обращении, в компетенцию следственных органов Следственного комитета РФ не входит. На основании ч.З ст.8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" обращение Ушаковой И.В. для рассмотрения по существу направлено по подведомственности в прокуратуру Алтайского края (л.д. 6).

В соответствии со ст.ст.1,10 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокуратура осуществляет надзор за Следственным комитетом Российской Федерации. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов.

Согласно ст. 37 УПК РФ прокурор осуществляет надзор за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия.

В силу положений ст. 10 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" государственный орган или должностное лицо уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Таким образом, заявление Ушаковой от 15.09.2021 года, поданное в следственное управление Следственного комитета РФ по Алтайскому краю, рассмотрено должностным лицом данного органа и в соответствии с действующим законодательством направлено по подведомственности в прокуратуру Алтайского края.

Из сопроводительного письма начальника отдела по надзору за следствием в органах МВД России прокуратуры Алтайского края от 01.10.2021 следует, что жалоба Ушаковой И.В. на ненадлежащее расследование уголовного дела направлена прокурору Центрального района г. Барнаула (л.д. 7).

Направление заявления из следственного комитета в прокуратуру для рассмотрения по существу, вопреки утверждениям Ушаковой И.В., не нарушает ее конституционные права и свободы и не затрудняет ей доступ к правосудию.

При таких обстоятельствах суд обоснованно отказал в принятии к производству жалобы Ушаковой И.В., поданной в порядке ст. 125 УПК РФ, на бездействие сотрудников СУ СК РФ по АК.

5 Постановления судов первой и апелляционной инстанций вынесены в соответствии с требованиями закона и должным образом мотивированы.

Оснований для отмены, указанных судебных решений в кассационном порядке по доводам жалобы Ушаковой И.В. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст. 401 1 0 , ч.1 ст. 4 0 1 п УПК РФ, судья постановил:

отказать в передаче кассационной жалобы Ушаковой И.В. на постановление Октябрьского районного суда г. Барнаула от 11 ноября 2021 года и апелляционное постановление Алтайского краевого суда от 21 января 2022 года для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Судья Верховного Суда Российской Федерации л // У / ) А.В. Шамов