ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № АКПИ23-282

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 4 апреля 2023 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Кириллов B.C., изучив административное исковое заявление Тимушева Артёма Андреевича о признании недействующим постановления Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2022 г. № 2046 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2023 год»,

установил:

Тимушев А.А. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с указанным административным исковым заявлением В принятии данного административного искового заявления в части оспаривания нормативного правового акта Правительства Российской Федерации по мотиву его противоречия Конституции Российской Федерации надлежит отказать по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии административного искового заявления, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах.

Проверка нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации на предмет их соответствия Конституции Российской Федерации в силу статьи 125 Конституции Российской Федерации относится к исключительной компетенции Конституционного Суда Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 208 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административные исковые заявления о признании нормативных правовых актов недействующими в порядке, предусмотренном данным кодексом, не подлежат рассмотрению в суде, если проверка конституционности этих правовых актов отнесена к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации.

2 Учитывая, что заявленное требование не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке административного судопроизводства, оно не может быть принято к рассмотрению Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции.

В части оспаривания оспариваемого постановления Правительства Российской Федерации по мотиву его противоречия иным нормативным правовым актам, обладающим большей юридической силой, административное исковое заявление Тимушева А.А. в силу пункта 1 статьи 21 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункта 1 части 4 статьи 2 Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 г. № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации» подсудно Верховному Суду Российской Федерации в качестве суда первой инстанции.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 128, статьями 21, 127, 133, 135, 139, 198 и 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

определил:

в принятии административного искового заявления Тимушева Артёма Андреевича о признании недействующим постановления Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2022 г. № 2046 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2023 год» по мотиву его противоречия Конституции Российской Федерации отказать.

Административное исковое заявление Тимушева Артёма Андреевича о признании недействующим постановления Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2022 г. № 2046 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2023 год» по мотиву его противоречия иному законодательству Российской Федерации принять к производству Верховного Суда Российской Федерации в качестве суда первой инстанции и возбудить производство по административному делу.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству:

- привлечь к участию в деле в качестве административного ответчика Правительство Российской Федерации;

- направить административному ответчику копии административного искового заявления и приложенных к нему документов;

- административному ответчику в срок до 2 июня 2023 г. представить суду, административному истцу возражения в письменной форме относительно заявленного требования, а также передать суду доказательства, обосновывающие возражения относительно административного искового заявления, а административному истцу копии документов, в которых содержатся эти доказательства.

Назначить дело к судебному разбирательству в коллегиальном составе суда на 20 июня 2023 г. на 10 час. 00 мин. в здании Верховного Суда Российской Федерации по адресу: 121260, г. Москва, ул. Поварская, д. 15, подъезд № 5, телефон (495) 627-91-59, внутренние телефоны 31-59, 13-39, 3 официальный сайт суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.vsrf.ru, адрес электронной почты суда gkpi@vsrf.ru.

Дело рассмотреть с участием прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

Известить лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке.

Документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.

Разъяснить, что в силу части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец обязан указать, каким нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, противоречит оспариваемый нормативный правовой акт или его часть; подтвердить сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом или его частью нарушены или могут быть нарушены его права, свободы и законные интересы либо возникла реальная угроза их нарушения, а также иные факты, на которые он ссылается как на основание своего требования.

В соответствии с частью 2 статьи 62, частями 8, 9 статьи 213 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Регламентом Правительства Российской Федерации, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. № 260, административный ответчик обязан доказать обстоятельства законности оспариваемого нормативного правового акта, а именно соблюдения требований нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, должностного лица на принятие нормативных правовых актов;

форму и вид, в которых орган, организация, должностное лицо вправе принимать такие акты; процедуру принятия оспариваемого нормативного правового акта; правила введения нормативных правовых актов в действие, в том числе порядок опубликования, государственной регистрации (если государственная регистрация данных актов предусмотрена законодательством Российской Федерации) и вступления их в силу, соответствия оспариваемого нормативного правового акта или его части нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.

Определение в части отказа в принятии административного искового заявления может быть обжаловано в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение пятнадцати дней.

Судья Верховного Суда Российской Федерации B.C. Кириллов