ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 18-КАД22-68-К4

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 27 марта 2023 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Калинина Л.А., изучив по материалам истребованного дела кассационные жалобы Департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г.

Краснодар и администрации муниципального образования г. Краснодар на решение Октябрьского районного суда г. Краснодара от 21 февраля 2022 г., апелляционное судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 9 июня 2022 г. и кассационное определение судебной коллегии по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 15 сентября 2022 г. по административному делу № 2а-1150/2022 по административному исковому заявлению Щербакова Е.А., Водопьянова Ю.Д. к Департаменту муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г. Краснодар, администрации муниципального образования г. Краснодар о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность за плату земельного участка,

установила:

администрацией муниципального образования г.

Краснодар 29 декабря 2021 г. Щербакову Е.А.

отказано в предоставлении в собственность без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 23:43:0125068:9, расположенного по адресу: г. Краснодар, п. Индустриальный, ул.

Святоникольская д. 46, по основаниям, предусмотренным пунктами 4,17 статьи 39 16 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку в соответствии с Генеральным планом муниципального образования г. Краснодар, утвержденным решением 2 городской Думы Краснодара от 2 сентября 2020 г. № 100, испрашиваемый земельный участок расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами с размещением объектов местного значения: дошкольная образовательная организация на 170 мест и плоскостное спортивное сооружение на 3000 кв.м, а также на данном участке помимо жилого дома с кадастровым номером 23:43:0125068:358, принадлежащего заявителю на праве собственности, расположены объекты недвижимости, правоустанавливающие документы на которые не представлены.

Щербаков Е.А. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным названного выше отказа и об обязании предоставить в собственность без проведения торгов испрашиваемый земельный участок, направив в его адрес подписанный договор купли - продажи.

Решением Октябрьского районного суда г. Краснодара от 21 февраля 2022 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 9 июня 2022 г. и кассационным определением судебной коллегии по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 15 сентября 2022 г., административное исковое заявление Щербакова Е.А. удовлетворено.

В кассационных жалобах, адресованных Верховному Суду Российской Федерации, Департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г. Краснодар и администрация муниципального образования г. Краснодар просят судебные акты отменить, как основанные на неправильном толковании норм материального и процессуального права.

По запросу судьи Верховного Суда Российской Федерации от дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 323 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, предусмотренные частью 1 статьи 328 Кодекса.

При изучении доводов кассационных жалоб по истребованному делу оснований для отмены судебных актов в порядке статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не имеется.

Судя по материалам дела, испрашиваемый земельный участок расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1), территорией общего пользования не является, документация по планировке территории не утверждалась, земельный участок предоставлен Щербакову Е.А. в аренду для индивидуального жилищного строительства, до утверждения Генерального плана муниципального образования 3 г. Краснодара находящиеся на земельном участке объекты недвижимости возведены административным истцом для реализации цели названного договора аренды, который не расторгнут и его действие не прекращено.

При таких данных, с учетом характера и предмета спора, не реализации документов территориального планирования, оснований полагать, что судами допущены нарушения норм материального и процессуального права, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов, не имеется.

Доводы кассационной жалобы не могут повлиять на отмену обжалуемых судебных актов, все эти доводы судами проверялись, им дана надлежащая судебная оценка по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, что нашло подробное, мотивированное, обстоятельное отражение в обжалуемых судебных актах.

Руководствуясь статьями 323, 324 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определила:

отказать Департаменту архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г.

Краснодар и администрации муниципального образования г. Краснодар в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Ш^£^' ^У4^ Калинина Л.А