ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело№АПЛ23-15

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 14 марта 2023 г.

Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе судьи Верховного Суда Российской Федерации Зайцева В.Ю., рассмотрев без проведения судебного заседания частную жалобу Набиева Рашада Гасана оглы на определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 13 декабря 2022 г. по делу № АКПИ19-458, которым его заявление о пересмотре по новым или вновь открывшимся обстоятельствам решения Верховного Суда Российской Федерации от 18 июля 2019 г.

возвращено,

установила:

решением Верховного Суда Российской Федерации от 18 июля 2019 г., оставленным без изменения определением Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2019 г. № АЛЛ 19-399, Набиеву Р.Г. оглы отказано в удовлетворении административного искового заявления об отмене решения квалификационной коллегии судей Волгоградской области (далее также - ККС Волгоградской области, Коллегия) от 26 апреля 2019 г. о досрочном прекращении его полномочий судьи Клетского районного суда Волгоградской области.

Набиев Р.Г. оглы обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре названного решения суда по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, ссылаясь на ответ Государственной миграционной службы Азербайджанской Республики от 17 октября 2022 г.

№ 12/N-2218, составленный на запрос о наличии у него в какой-либо период гражданства Республики Азербайджан. Этим сообщением подтверждено, что решение Государственной миграционной службы Азербайджанской Республики от 31 января 2019 г. №6808196 о признании принадлежности Набиева Р.Г. оглы к гражданству Азербайджанской Республики отменено решением этой службы от 2 мая 2019 г. № 6991013, и сделан вывод об 2 отсутствии у Набиева Р.Г. оглы гражданства Азербайджанской Республики на момент его обращения и по состоянию на 26 апреля 2019 г.

Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 13 декабря 2022 г. заявление о пересмотре судебного решения возвращено административному истцу в соответствии с частью 4 статьи 348 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также КАС РФ).

В частной жалобе Набиев Р.Г. оглы просит указанное определение отменить, как незаконное и необоснованное, ссылаясь на нарушение судом процессуального права, поскольку его заявление рассмотрено без проведения судебного заседания, без вызова сторон, что лишило административного истца права дать свои пояснения. Считает ошибочным вывод суда о том, что представленные им сведения не могли или не могут повлиять на принятие судебного акта.

Проверив материалы и оценив доводы частной жалобы, Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации оснований к отмене обжалуемого определения не находит.

В силу части 1 статьи 345 КАС РФ вступивший в законную силу судебный акт может быть пересмотрен по новым или вновь открывшимся обстоятельствам судом, его принявшим.

Пунктом 5 части 2, пунктом 2 части 3 статьи 347 КАС РФ установлено, что в заявлении о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам должны быть указаны обстоятельства, которые могли или могут повлиять на принятие судебного акта, к нему должны быть приложены копии документов, подтверждающие эти обстоятельства.

Согласно части 4 статьи 348 КАС РФ в случае, если заявление о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам не соответствует требованиям, предусмотренным статьёй 347 КАС РФ, суд возвращает заявителю заявление.

Основания для пересмотра судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам приведены в статье 350 КАС РФ и включают в себя в том числе наличие вновь открывшихся существенных для административного дела обстоятельств, которые не были и не могли быть известны заявителю (пункт 1 части 2).

Возвращая заявление Набиеву Р.Г. оглы, судья сделал правильный вывод о том, что заявление, а также приобщённые к нему документы таких обстоятельств не содержат, поскольку сведения об аннулировании ранее признанной принадлежности Набиева Р.Г. оглы к гражданству Азербайджанской Республики были известны суду при проверке законности решения ККС Волгоградской области о досрочном прекращении полномочий судьи Набиева Р.Г. оглы и отклонены ввиду отсутствия данных сведений у Коллегии на день принятия своего решения.

Ссылка в частной жалобе на получение административным истцом ответа Государственной миграционной службы Азербайджанской 3 Республики от 17 октября 2022 г. № 12/N-2218 после принятия Верховным Судом Российской Федерации решения от 18 июля 2019 г., не свидетельствует о незаконности обжалованного определения, так как этот ответ лишь повторно подтверждает уже известные суду сведения, получившие в его решении надлежащую правовую оценку.

Несостоятельным является довод частной жалобы о нарушении судьёй первой инстанции порядка рассмотрения заявления Набиева Р.Г. оглы.

Рассматривая вопрос о принятии к производству суда заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, судья не принимал решение по существу заявления, а лишь проверял его соответствие требованиям Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, предусмотренным для такого обращения. На основании части 1 статьи 348 КАС РФ вопрос о принятии к производству суда заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам решается судьёй единолично. Установив, что заявление не соответствует условиям, содержащимся в статье 347 КАС РФ, судья, руководствуясь частью 4 статьи 348 КАС РФ, правомерно возвратил его административному истцу. Таким образом, заявление к производству суда не принималось и по существу не рассматривалось, а значит не подлежало рассмотрению в судебном заседании с вызовом сторон.

Определение судьи Верховного Суда Российской Федерации вынесено при правильном применении норм административного процессуального права, оснований для его отмены в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации

определила:

определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 13 декабря 2022 г. оставить без изменения, частную жалобу Набиева Рашада Гасана оглы - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда Российской Федерации //L, \ / (AJW^ В.Ю. Зайцев