77RS0004-02-2021-005394-46 ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 5-КГ22-150-К2
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва О марта 2023 года Судья Верховного Суда Российской Федерации Москаленко Ю.П., изучив с материалами истребованного дела кассационную жалобу представителя ООО «Эксплуатационно-управляющая компания «Жилые кварталы» Савекина Петра Николаевича на определение судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 21 июля 2022 года по делу по иску ООО «Эксплуатационно-управляющая компания «Жилые кварталы» к Крюковой Светлане Сергеевне о демонтаже кондиционера, взыскании неустойки,
установил:
ООО «Эксплуатационно-управляющая компания «Жилые кварталы» (далее - ООО «ЭУК «Жилые кварталы») обратилось с иском к Крюковой С.С. о демонтаже наружного блока кондиционера, установленного на фасаде многоквартирного дома по адресу: г. Москва, ул. Новочеремушкинская, д. 17, на 9 этаже, с внешней стороны принадлежащей ответчику квартиры 341;
восстановлении после демонтажных работ целостности фасада многоквартирного дома по указанному адресу с приведением его в первоначальное состояние; взыскании с ответчика в пользу ООО «ЭУК «Жилые кварталы» судебной неустойки в размере 500 руб. за каждый день неисполнения решения суда до момента фактического исполнения решения суда. В обоснование заявленных требований истец указал, что ООО «ЭУК «Жилые кварталы» является управляющей компанией многоквартирного дома по указанному выше адресу, в котором Крюковой С.С. на праве собственности принадлежит квартира 341. В ходе обследования установлено, что на фасаде многоквартирного дома ответчиком установлен наружный блок кондиционера.
Договором управления, утвержденным собственниками многоквартирного дома, установлена обязанность собственников не допускать установку на фасаде дома и в местах общего пользования внешних блоков кондиционеров.
2 Указанные работы являются реконструкцией фасада, который является общим имуществом многоквартирного дома. Решений, позволяющих производить установку кондиционеров на фасаде, собственниками многоквартирного дома не принималось. Таким образом, истец считал, что установка ответчиком внешнего блока кондиционера на фасадной стене многоквартирного дома в отсутствие решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, является незаконной.
Решением Гагаринского районного суда г. Москвы от 13 декабря 2021 года иск удовлетворен частично - на Крюкову С.С. возложена обязанность демонтировать наружный блок кондиционера и после демонтажа привести фасад многоквартирного дома в месте расположения кондиционера в первоначальное состояние в соответствии с конструкцией и цветом фасада. С Крюковой С.С. в пользу ООО «ЭУК Жилые кварталы» взыскана судебная неустойка в размере 100 руб. за каждый день неисполнения решения суда до момента его фактического исполнения. В удовлетворении остальной части требований отказано.
Апелляционным определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26 апреля 2022 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 21 июля 2022 года определение суда апелляционной инстанции отменено с направлением дела на новое апелляционное рассмотрение.
В кассационной жалобе представитель ООО «ЭУК «Жилые кварталы» ставит вопрос о передаче жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации для отмены определения суда кассационной инстанции с оставлением постановлений судов первой и кассационной инстанций без изменения.
При изучении доводов кассационной жалобы представителя ООО «ЭУК «Жилые кварталы» по материалам истребованного гражданского дела установлены основания для передачи кассационной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Основаниями для отмены или изменения судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 390.14 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В кассационной жалобе представитель ООО «ЭУК «Жилые кварталы» указывает, что при рассмотрении настоящего дела такого характера существенное нарушение норм материального права допущено судом 3 кассационной инстанции, которое выразилось, по его мнению, в следующем.
Как установлено судом и следует из материалов дела, управление многоквартирным домом по адресу: г. Москва, ул. Новочеремушкинская, д. 17, на основании решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 9 сентября 2020 года, оформленного протоколом № 1, осуществляет ООО «ЭУК «Жилые кварталы» (т. 1, л.д. 43-46).
Крюкова С.С. является собственником квартиры 341 в этом доме.
В ходе обследования, проведенного инженером эксплуатации ООО «ЭУК «Жилые кварталы», установлено, что на фасаде многоквартирного дома, на 9 этаже с внешней стороны жилого помещения квартиры 34, установлен внешний блок кондиционера, что подтверждается актом от 1 февраля 2021 года (т. 1, л.д.
30).
Разрешая спор и отменяя определение суда апелляционной инстанции с направлением дела на новое апелляционное рассмотрение, суд кассационной инстанции исходил из того, что на установку кондиционеров не требуется получения соответствующих разрешений компетентных органов. Также суд кассационной инстанции указал на то, что, поскольку сам по себе факт размещения ответчиком кондиционера на карнизе фасада здания не означает осуществление им действий, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственниками помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому, поскольку в результате такой установки общее имущество жильцов жилого дома не уменьшилось, а иные негативные последствия в виде повышенного шума, вибрации и прочего не установлены, согласия собственников многоквартирного дома на установку Крюковой С.С.
кондиционера не требовалось. Кроме того, суд кассационной инстанции сослался на то обстоятельство, что поскольку сведений о нарушении действиями ответчика прав управляющей компании не приведено, вопрос о наличии материально-правового интереса ООО «ЭУК «Жилые кварталы»», как истца, должным образом судом не разрешен.
Заявитель кассационной жалобы, выражая несогласие с определением суда кассационной инстанции, исходит из следующего.
Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил 4 содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (часть 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии с пунктом 3.5.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170, организации по обслуживанию жилищного фонда следят за недопущением, в том числе крепления к стенам зданий различных растяжек, подвесок, вывесок, указателей (флагштоков и других устройств), установку кондиционеров и спутниковых антенн без соответствующего разрешения.
ООО «ЭУК «Жилые кварталы» осуществляет управление многоквартирным домом по указанному выше адресу на основании договора управления, утвержденного решением общего собрания собственников многоквартирного дома и заключенного, в частности с Крюковой С.С.
12 января 2021 года (т. 1, л.д. 10-28).
Подпунктом «р» пункта 3.3 указанного договора, предусмотрено, что собственник обязан без согласования с управляющей организацией не допускать установку на фасаде дома и в местах общего пользования наружных технических устройств - внешних блоков кондиционеров, не предусмотренных проектом многоквартирного дома.
Согласно подпунктам «г» и «е» пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением 5 Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарноэпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;
поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.
Как указывает заявитель кассационной жалобы, судом кассационной инстанции не учтено, что в соответствии с имеющейся в материалах дела проектной документацией на многоквартирный дом по указанному выше адресу установка наружного блока кондиционера осуществляется только в специально предусмотренном для этого месте - на лоджии. Проектная документация была рассмотрена ГАУ г.
Москвы «Московская государственная экспертиза и получила положительное заключение, утвержденное 21 июня 2017 года (т. 1, л.д. 112-160).
Согласно пункту 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Согласно пункту 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).
6 При этом, считает заявитель кассационной жалобы, предусмотренное пунктом 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации право собственников помещений в многоквартирном доме владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом в многоквартирном доме не может быть истолковано, как позволяющее одному собственнику нарушать аналогичные права других собственников, противопоставляя свой интерес интересам всех остальных.
По мнению заявителя кассационной жалобы, лицо, обладающее равными с другими собственниками правами владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом многоквартирного дома, вправе реализовать данное право лишь в случае достижения соглашения между всеми участниками долевой собственности.
В силу части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Пунктом 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Таким образом, по мнению заявителя кассационной жалобы, с учетом того, что фасад здания как ограждающая несущая конструкция дома является общим имуществом в многоквартирном доме, а в результате установки Крюковой С.С. кондиционера на внешнюю стену многоквартирного дома по указанному выше адресу фактически был реконструирован фасад многоквартирного жилого дома, находящийся в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного жилого дома, требовалось проведение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, которое в данном случае проведено не было, и соответственно, решений по указанному вопросу не принято.
С учетом изложенного, считает заявитель кассационной жалобы, вынесенные судами первой и апелляционной инстанций постановления об удовлетворении иска являются законными и обоснованными, в связи с чем у суда кассационной инстанции не имелось предусмотренных законом оснований для отмены определения суда апелляционной инстанции с направлением дела на новое апелляционное рассмотрение.
Приведенные выше доводы кассационной жалобы ООО «ЭУК «Жилые кварталы» о существенном нарушении судом кассационной инстанции норм материального права, повлиявшем на исход дела, без устранения которого невозможна защита нарушенных прав ООО «ЭУК «Жилые кварталы» заслуживают внимания, в связи с чем кассационную жалобу с делом следует передать для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной 7 инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 390.7 и 390.10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
кассационную жалобу представителя ООО «Эксплуатационноуправляющая компания «Жилые кварталы» Савекина Петра Николаевича с делом передать для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда Российской Федерации ( \ "\.
L—^C ^^^Ж^^^~? Ю.П.Москаленко