ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело№АКПИ23-148

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 28 ф е в р а л я 2 0 2 3 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Нефедов О.Н., изучив административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «ПортТранс» об оспаривании приказа Амурского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов от 7 ноября 2019 г. № 05-07/208 «Об утверждении местоположения части береговой линии (границы водного объекта), границ частей водоохраной зоны и прибрежной полосы Японского моря на территории Приморского края» (далее - Приказ),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ПортТранс» обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением об оспаривании Приказа.

Данное административное исковое заявление подлежит возвращению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также Кодекс) судья возвращает административное исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду.

Перечень административных дел, подсудных Верховному Суду Российской Федерации в качестве суда первой инстанции, содержится в части 4 статьи 2 Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 г. № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации», статье 21 Кодекса.

Пунктом 1 статьи 21 Кодекса установлено, что Верховный Суд Российской Федерации рассматривает в качестве суда первой инстанции дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Согласно Положению об Амурском бассейновом водном управлении Федерального агентства водных ресурсов, утвержденному приказом Федерального агентства водных ресурсов от 11 марта 2014 г. № 66, Амурское 2 бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов является территориальным органом Федерального агентства водных ресурсов межрегионального уровня, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению федеральным имуществом в сфере водных ресурсов, возложенные на Федеральное агентство водных ресурсов, на территории Российской Федерации, в границах бассейна реки Амур и других рек, впадающих в моря Тихого и Северно-Ледовитого океанов на востоке и северо-востоке страны, на территории Забайкальского, Камчатского, Приморского и Хабаровского краев, Еврейской автономной области, Чукотского автономного округа, Амурской и Сахалинской областей.

Таким образом, Приказ является правовым актом территориального органа Федерального агентства водных ресурсов межрегионального уровня, проверка которого не относится к компетенции Верховного Суда Российской Федерации в качестве суда первой инстанции.

Положениями части 1 статьи 218 Кодекса организации предоставлено право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если она полагает, что нарушены или оспорены ее права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ее прав, свобод и реализации законных интересов или на нее незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу статьи 19 Кодекса во взаимосвязи с частью 1 статьи 218 этого же кодекса административные дела, за исключением административных дел, предусмотренных статьями 17% 18, 20 и 21 данного кодекса, а также дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, подсудных арбитражным судам, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

Административный истец вправе обратиться с указанным административным исковым заявлением в районный суд с соблюдением правил территориальной подсудности, установленных статьями 22, 24 и частью 5 статьи 218 Кодекса.

Руководствуясь пунктами 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определил:

возвратить обществу с ограниченной ответственностью «ПортТранс» административное исковое заявление об оспаривании приказа Амурского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов от 7 ноября 2019 г. № 05-07/208 «Об утверждении местоположения части береговой линии (границы водного объекта), границ частей водоохраной зоны и прибрежной полосы Японского моря на территории Приморского края».

Возвратить Гусевой Снежане Алексеевне (представитель общества с ограниченной ответственностью «ПортТранс» по доверенности) уплаченную ею госпошлину в размере 4500 (четырех тысяч пятисот) руб. согласно чекуордеру от 21 февраля 2023 г.

Определение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение пятнадцати дней.

Судья Верховного Суда Российской Федерации /(,—-^ / , О.Н. Нефедов