ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело№АКПИ23-145

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 2 8 ф е в р а л я 2 0 2 3 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Нефедов О.Н., изучив административное исковое заявление Лусинина Александра Леонидовича о признании частично недействующим пункта 8 17 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. № 1156,

установил:

Лусинин А.Л. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением, в котором просит признать недействующим абзац четвертый пункта 8 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. № 1156 (далее также - Правила), согласно которому в случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 5 -8 7 данных правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет». Полагает, что оспариваемые нормативные положения не соответствуют требованиям Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В принятии административного искового заявления надлежит отказать в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС РФ), согласно которому суд отказывает в принятии административного искового заявления об оспаривании нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), нарушающих права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, если имеется вступившее в законную силу решение суда, принятое по административному иску о том же предмете.

2 Согласно пункту 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами» судья отказывает в принятии заявления об оспаривании нормативного правового акта, если имеется вступившее в законную силу решение суда, которым проверена законность того же нормативного правового акта либо той же его части, поскольку при рассмотрении и разрешении дела суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении, и выясняет обстоятельства, имеющие значение для дела, в полном объеме, независимо от указания на них лицами, участвующими в деле (часть 7 статьи 213 КАС РФ).

Пункт 8 1 7 Правил в полном объеме (включая и оспариваемый в данном административном иске абзац четвертый) являлся предметом проверки в порядке абстрактного нормоконтроля по правилам главы 21 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, и вступившим в законную силу решением Верховного Суда Российской Федерации от 14 октября 2020 г. № АКПИ20-502 закрепленные в названном пункте Правил нормативные правовые положения признаны соответствующими нормативным правовым актам большей юридической силы, в том числе, положениям ГК РФ.

Учитывая, что оспариваемые нормативные положения уже являлись предметом судебной проверки, редакция нормы и законодательство Российской Федерации, на соответствие которому были проверены данные нормативные положения, не изменялись, в принятии указанного административного искового заявления следует отказать.

Уплаченная административным истцом государственная пошлина подлежит возврату в силу подпункта 2 пункта 1 статьи 333 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

определил:

отказать Лусинину Александру Леонидовичу в принятии административного искового заявления о признании частично недействующим пункта 8 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г.

№1156.

Возвратить Лусинину Александру Леонидовичу уплаченную им государственную пошлину в размере 300 (трехсот) руб. согласно чеку по операции от 20 февраля 2023 г., идентификатор платежа УИП 10411176010086372002202303727499.

Определение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение пятнадцати дней.

Судья Верховного Суда Российской Федерации ,/ ' Г^^-^ / / О.Н. Нефедов