ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № АКПИ23-97

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 10 февраля 2023 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Кириллов В.С, изучив административное исковое заявление садоводческого некоммерческого товарищества «Мономер» о признании недействующими пункта 3 таблицы 2, пунктов 3.13 и 3.14 таблицы 6 Основных правил использования водных ресурсов Рыбинского и Горьковского водохранилищ на р. Волга, утверждённых приказом Министерства мелиорации и водного хозяйства РСФСР от 11 ноября 1983 г. № 596,

установил:

садоводческое некоммерческое товарищество «Мономер» ( далее также - СНТ «Мономер») обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением, в котором просит признать недействующими пункт 3 таблицы 2, пункты 3.13 и 3.14 таблицы 6 Основных правил использования водных ресурсов Рыбинского и Горьковского водохранилищ на р. Волга, утверждённых приказом Министерства мелиорации и водного хозяйства РСФСР от 11 ноября 1983 г. № 596.

Административное исковое заявление подлежит возвращению согласно пункту 4 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, так как оно подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.

Согласно частей 1 и 3 статьи 2 Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 г. № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации» Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским делам, делам по разрешению экономических споров, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам, образованным в соответствии с Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 г.

№ 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» и федеральными законами; рассматривает отнесенные к его подсудности дела в качестве суда первой инстанции.

2 Систему федеральных судов общей юрисдикции в силу части 3 статьи 4 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» составляют кассационные суды общей юрисдикции, апелляционные суды общей юрисдикции, верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды.

При проверке поступивших документов установлено, что административное исковое заявление от имени СНТ «Мономер» подписано Цветовым В В .

Из представленной доверенности следует, что СНТ «Мономер» уполномочивает Цветова В В . представлять его интересы в судах общей юрисдикции, мировых судах, арбитражных судах.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 56 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на подписание административного искового заявления и подачу его в суд.

При этом из содержания доверенности также не следует, что указанный в ней представитель имеет полномочия совершать вместо представляемого лица все процессуальные действия в административном судопроизводстве.

Таким образом, полномочия Цветова В.В. на совершение от имени СНТ «Мономер» таких процессуальных действий, как подписание административного искового заявления и подача его в Верховный Суд Российской Федерации, не подтверждены.

Одновременно разъяснить СНТ «Мономер», что административное исковое заявление о признании нормативного правового акта недействующим и приложенные к нему документы должны отвечать требованиям статей 125, 126, 209 и части 9 статьи 208 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в силу подпункта 2 пункта 1 статьи ЗЗЗ 40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 129, статьями 198, 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определил:

административное исковое заявление садоводческого некоммерческого товарищества «Мономер» о признании недействующими пункта 3 таблицы 2, пунктов 3.13 и 3.14 таблицы 6 Основных правил использования водных ресурсов Рыбинского и Горьковского водохранилищ на р. Волга, утверждённых приказом Министерства мелиорации и водного хозяйства РСФСР от 11 ноября 1983 г. № 596, возвратить.

3 Возвратить садоводческому некоммерческому товариществу «Мономер» уплаченную государственную пошлину в размере 4500 (четырёх тысяч пятисот) рублей согласно платёжному поручению от 31 января 2023 г. № 16.

Определение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение пятнадцати дней.

Судья Верховного Суда Российской Федерации ВС. Кириллов