Решение № 226 Комиссии Таможенного союза О проекте сметы расходов Комиссии Таможенного союза на 2011 год (Вместе с «Информацией о ходе работ по разработке технико-экономического обоснования создания и функционирования интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли Евразийского экономического сообщества») (Принято в г. Москве 16.04.2010)

Город принятия

ЕВРАЗИЙСКОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО
КОМИССИЯ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА
РЕШЕНИЕ № 226
О ПРОЕКТЕ СМЕТЫ РАСХОДОВ КОМИССИИ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА
НА 2011 ГОД
(Москва, 16 апреля 2010 года)
Комиссия Таможенного союза решила:


1. Принять к сведению Информацию о ходе работы над проектом сметы расходов Комиссии Таможенного союза на 2011 год (далее - проект сметы).

2. Доработать проект сметы расходов с учетом официальных позиций Сторон, а также с учетом состоявшегося в ходе заседания обсуждения, и внести его на одобрение очередного заседания Комиссии Таможенного союза.

3. Принять к сведению Информацию о ходе работы по подготовке технико-экономического обоснования создания в 2011 году интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли Таможенного союза.

4. Секретариату Комиссии Таможенного союза направить до 20 апреля 2010 года указанное в пункте 3 настоящего Решения технико-экономическое обоснование Сторонам на согласование.

5. Просить правительства Сторон до утверждения Комиссией Таможенного союза сметы расходов на создание, функционирование и развитие интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли Таможенного союза на 2011 год зарезервировать в национальных бюджетах ассигнования для финансового обеспечения работ по созданию указанной системы.

(Подписи)


Приложение
к Решению
Комиссии Таможенного союза
от 16 апреля 2010 г. № 226
ИНФОРМАЦИЯ
О ХОДЕ РАБОТ ПО РАЗРАБОТКЕ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
ОБОСНОВАНИЯ СОЗДАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ИНТЕГРИРОВАННОЙ
ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ВНЕШНЕЙ И ВЗАИМНОЙ ТОРГОВЛИ
ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА ЕВРАЗИЙСКОГО
ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА

Концепция создания интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли Таможенного союза одобрена Межгоссоветом ЕврАзЭС (высшим органом Таможенного союза) на уровне глав государств от 27 ноября 2009 года № 22. Целью создания системы являются обеспечение эффективного регулирования внешней и взаимной торговли на таможенной территории Таможенного союза, осуществление таможенного, налогового, транспортного и других видов государственного контроля с использованием информационных телекоммуникационных технологий при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу.

При разработке ИИС ВВТ должны учитываться следующие положения:

- в настоящее время осуществляется формирование Таможенного союза и его нормативно-правовая база должна и будет совершенствоваться;

- возможно присоединение к Таможенному союзу новых государств-участников;

- нагрузка на информационную инфраструктуру ИИС ВВТ будет возрастать по мере формирования нормативно-правовой базы и вступления в силу ряда международных договоров, касающихся формирования единой экономической территории;

- уровень развития информационных технологий у участников Таможенного союза сильно различается;

- перечень функций Комиссии Таможенного союза может быть значительно расширен по сравнению с существующим состоянием;

- взаимодействие автоматизированных систем таможенных органов участников Таможенного союза в настоящее время базируется на двухсторонних или многосторонних договоренностях в рамках СНГ и в рамках ЕврАзЭС.

ИИС ВВТ должна создаваться в соответствии со следующими принципами:

- централизованное управление таможенными процессами;

- интеграция на основе архитектуры, ориентированной на сервисы и обмен сообщениями;

- возможность подключения новых служб и компонентов, обеспечивающих реализацию новых процессов и функций, переданных КТС государствами-членами ТС;

- адаптивность к внесению изменений;

- масштабируемость;

- высокая доступность и отказоустойчивость.

С целью обеспечения высокой адаптивности к внесению изменений ИИС ВВТ должна представлять собой единую для всех участников Таможенного союза информационно-технологическую платформу, к которой по мере необходимости подключаются программно-технические комплексы, обеспечивающие реализацию таможенных процессов и функций Комиссии.

Основной экономический эффект от развития информационных технологий и внедрения ИИС ВВТ планируется достичь за счет упрощения и гармонизации таможенных процедур, создания условий для ускорения таможенного оформления и увеличения грузопотоков через пункты пропуска.

В процессе работы над ТЭО были определены основные показатели для оценки экономической эффективности.

Трудозатраты на создание ИИС ВВТ оцениваются в 8569,41 человеко-месяцев. Время разработки ИИС ВВТ с учетом поэтапного запуска комплексов задач составляет 3 года. По выполненным расчетам стоимость работ по разработке и вводу в эксплуатацию ИИС ВВТ без учета стоимости сетевого и серверного оборудования и лицензий на общесистемное программное обеспечение составит порядка 2809,26 тыс. росс. руб., из них на первую очередь в 2011 году - 917,85 тыс. росс. руб., на вторую очередь в 2012 году - 1031,53 тыс. росс. руб., на третью очередь в 2013 году - 859,88 тыс. росс. руб.