Решение Совета глав правительств СНГ О ходе выполнения Плана реализации важнейших мероприятий, направленных на развитие и повышение эффективности взаимодействия государств-участников СНГ в экономической сфере в 2003 - 2010 годах (Вместе с «Информациями») (Принято в г. Ялте 20.11.2009)

Город принятия

РЕШЕНИЕ
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПЛАНА РЕАЛИЗАЦИИ ВАЖНЕЙШИХ
МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РАЗВИТИЕ И ПОВЫШЕНИЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СНГ
В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СФЕРЕ В 2003 - 2010 ГОДАХ
(Ялта, 20 ноября 2009 года)
Совет глав правительств Содружества Независимых Государств
решил:

1. Принять к сведению Информацию о ходе выполнения Плана реализации важнейших мероприятий, направленных на развитие и повышение эффективности взаимодействия государств-участников СНГ в экономической сфере в 2003 - 2010 годах.

2. Правительствам государств-участников СНГ и органам отраслевого сотрудничества СНГ принять меры по завершению реализации мероприятий указанного Плана, сроки исполнения которых истекли или заканчиваются в 2009 году.

(Подписи)


ИНФОРМАЦИЯ
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПЛАНА РЕАЛИЗАЦИИ ВАЖНЕЙШИХ
МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РАЗВИТИЕ И ПОВЫШЕНИЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СНГ
В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СФЕРЕ В 2003 - 2010 ГОДАХ
Решением Совета глав государств СНГ от 19 сентября 2003 года о завершении формирования зоны свободной торговли и развитии взаимодействия государств-участников СНГ в экономической сфере утвержден План реализации важнейших мероприятий, направленных на развитие и повышение эффективности взаимодействия государств-участников СНГ в экономической сфере в 2003 - 2010 годах (далее - План), состоящий из 10 разделов и охватывающий все основные направления деятельности в экономической сфере.

Мероприятия Плана направлены на поэтапное устранение барьеров во взаимной торговле, сотрудничество государств-участников СНГ в обеспечении рационального использования топливно-энергетических и других важнейших видов ресурсов, взаимодействие в транспортной и агропромышленной сферах, создание эффективной платежно-расчетной системы, формирование соответствующей правовой базы, позволяющей обеспечить добросовестную конкуренцию на национальных рынках.

На основе материалов, полученных от Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Украины и органов отраслевого сотрудничества СНГ, Исполнительным комитетом СНГ по состоянию на 1 октября 2009 года подготовлена Информация о ходе выполнения Плана реализации важнейших мероприятий, направленных на развитие и повышение эффективности взаимодействия государств-участников СНГ в экономической сфере в 2003 - 2010 годах.

Выполнение 68 мероприятий Плана характеризуется следующим образом:

из 50 мероприятий, срок исполнения которых истек или заканчивается в 2009 году, выполнены 37 мероприятий, остальные мероприятия находятся в стадии выполнения;

5 мероприятий, срок исполнения которых переходит на 2010 год, находятся в стадии выполнения;

по большинству из 10 мероприятий со сроком исполнения в течение всего периода (2003 - 2010 годы) ведется систематическая работа.

За время, прошедшее с начала реализации Плана, подписано Соглашение о взаимодействии государств-участников СНГ в области международных автомобильных перевозок от 18 сентября 2003 года, приняты Декларация по вопросам обеспечения безопасности на транспорте в государствах-участниках СНГ от 18 сентября 2003 года; Концепция гармонизации национальных систем организации воздушного движения государств-участников СНГ от 19 сентября 2003 года; Концепция согласованной транспортной политики государств-участников СНГ на период до 2010 года от 15 сентября 2004 года; Концепция сотрудничества и координации деятельности государств-участников Содружества в валютной сфере от 15 сентября 2004 года; Комплекс среднесрочных мероприятий по продвижению на внутренний рынок СНГ и рынки третьих стран конкурентоспособной продукции, выпускаемой национальными производителями, на период до 2010 года от 25 ноября 2005 года; подписаны Соглашение о формировании общего электроэнергетического рынка государств-участников Содружества Независимых Государств от 25 мая 2007 года; Договор государств-участников Содружества Независимых Государств о противодействии легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию терроризма от 5 октября 2007 года; Соглашение о гармонизации таможенных процедур при перемещении электрической энергии через таможенные границы государств-участников СНГ от 22 ноября 2007 года; Основные направления развития рынка международных автотранспортных услуг от 14 ноября 2008 года; Решением Экономического совета СНГ от 13 марта 2009 года одобрено Положение об организации товарооборота на рынке плодоовощной продукции и картофеля государств-участников СНГ на основе товаропроводящей системы "Зеленый коридор".

Реализуются положения Договора об обеспечении параллельной работы электроэнергетических систем государств-участников СНГ от 25 ноября 1998 года, проведен анализ износа основных фондов важнейших отраслей экономики государств-участников СНГ, согласованы и введены правила статистики криминальной и теневой экономики, подготовлена Информация об опыте Европейского Союза по введению в действие правовых норм, разработана система мер по развитию рынка интеллектуальной собственности и ее защите.

Постоянно проводится работа по поэтапному расширению номенклатуры продуктов массового применения, охватываемых прогнозированием, разработке и реализации комплекса мер по обеспечению добросовестной конкуренции на рынке СНГ, обеспечению эффективной работы Регионального узла связи по правоохранительной работе ВТО по странам СНГ "RILO-Москва".

На основании предложений государств-участников СНГ и органов отраслевого сотрудничества Решением Экономического совета СНГ от 19 июня 2009 года из Плана исключены 3 мероприятия:

из раздела II "Сотрудничество по обеспечению рационального использования государствами-участниками СНГ топливно-энергетических и других важнейших видов ресурсов" следующие пункты:

пункт 5 "Разработка проекта Концепции создания организации стран-производителей и стран-потребителей нефти и газа (с учетом опыта ОПЕК)";

пункт 7 "Разработка стратегии сотрудничества государств-участников СНГ по использованию минерально-сырьевых ресурсов, включая их совместную разведку, освоение и добычу";

из раздела III "Обеспечение эффективного использования транспортных комплексов государств-участников СНГ и их развитие" пункт 11 "Осуществление унификации железнодорожных тарифов на базе проводимой согласованной тарифной политики на железнодорожном транспорте".

Кроме того, из раздела IV "Разработка стратегии продовольственной безопасности государств-участников СНГ", пункт 3 "Разработка программ по сегментам Общего аграрного рынка государств-участников СНГ", исключены абзацы пятый "рынок сахара", шестой "рынок растительного масла", седьмой "рынок винограда и виноматериалов", восьмой "рынок хлопка", девятый "рынок табака".

Предполагается, что дальнейшее развитие сотрудничества в использовании минерально-сырьевых ресурсов, унификации железнодорожных тарифов, активизации общего аграрного рынка, включая последовательную интеграцию рынка сахара и плодоовощной продукции, создании и обеспечении функционирования сети информационно-маркетинговых центров для продвижения товаров и услуг на рынки государств-участников СНГ будет осуществляться в рамках реализации Плана мероприятий по реализации первого этапа (2009 - 2011 годы) Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года.

Таким образом, из 65 мероприятий Плана, по которым должна осуществляться работа, выполнены 37 мероприятий и 28 мероприятий находятся в стадии выполнения.

Исполнительный комитет СНГ


ИНФОРМАЦИЯ
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПЛАНА РЕАЛИЗАЦИИ ВАЖНЕЙШИХ
МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РАЗВИТИЕ И ПОВЫШЕНИЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СНГ
В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СФЕРЕ В 2003 - 2010 ГОДАХ*
(по состоянию на 1 октября 2009 года)
____________________________
*Далее - План.

----------------------T-------------T---------------------T----------------------¬
¦ Наименование ¦ Срок ¦ Ответственные ¦ Ход выполнения ¦
¦ мероприятий ¦ исполнения ¦ ¦ ¦
+---------------------+-------------+---------------------+----------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+---------------------+-------------+---------------------+----------------------+
¦ I. Развитие нормативно-правовой базы, регламентирующей ¦
¦ функционирование зоны свободной торговли ¦
+---------------------T-------------T---------------------T----------------------+
¦1. Завершение ¦2003 - ¦Государства-участники¦Выполнено частично. ¦
¦нормативно-правового ¦2004 гг. ¦СНГ ¦В целях завершения ¦
¦оформления создания ¦ ¦ ¦нормативно-правового ¦
¦зоны свободной ¦ ¦ ¦оформления создания ¦
¦торговли, проведения ¦ ¦ ¦зоны свободной ¦
¦внутригосударственных¦ ¦ ¦торговли ¦
¦процедур по ¦ ¦ ¦Исполнительным ¦
¦базовому комплексу ¦ ¦ ¦комитетом СНГ ¦
¦соглашений ¦ ¦ ¦(Исполком СНГ) ¦
¦ ¦ ¦ ¦совместно с ¦
¦ ¦ ¦ ¦правительствами ¦
¦ ¦ ¦ ¦государств-участников ¦
¦ ¦ ¦ ¦СНГ подготовлен ¦
¦ ¦ ¦ ¦Перечень базовых ¦
¦ ¦ ¦ ¦документов, ¦
¦ ¦ ¦ ¦регламентирующих ¦
¦ ¦ ¦ ¦функционирование зоны ¦
¦ ¦ ¦ ¦свободной торговли в ¦
¦ ¦ ¦ ¦рамках СНГ, в составе ¦
¦ ¦ ¦ ¦22 документов, который¦
¦ ¦ ¦ ¦рассмотрен на ¦
¦ ¦ ¦ ¦заседании ¦
¦ ¦ ¦ ¦Экономического совета ¦
¦ ¦ ¦ ¦СНГ (ЭС СНГ) 12 ¦
¦ ¦ ¦ ¦декабря 2008 года. ¦
¦ ¦ ¦ ¦Принято Решение ¦
¦ ¦ ¦ ¦согласиться с Перечнем¦
¦ ¦ ¦ ¦и просить ¦
¦ ¦ ¦ ¦правительства ¦
¦ ¦ ¦ ¦государств-участников ¦
¦ ¦ ¦ ¦СНГ, не выполнивших ¦
¦ ¦ ¦ ¦внутригосударственные ¦
¦ ¦ ¦ ¦процедуры, необходимые¦
¦ ¦ ¦ ¦для вступления в силу ¦
¦ ¦ ¦ ¦документов, входящих в¦
¦ ¦ ¦ ¦указанный Перечень, ¦
¦ ¦ ¦ ¦принять меры по их ¦
¦ ¦ ¦ ¦выполнению, не ¦
¦ ¦ ¦ ¦подписавших документы,¦
¦ ¦ ¦ ¦- рассмотреть ¦
¦ ¦ ¦ ¦возможность ¦
¦ ¦ ¦ ¦присоединения к ним. ¦
¦ ¦ ¦ ¦Кроме того, Российская¦
¦ ¦ ¦ ¦Федерация в ноябре ¦
¦ ¦ ¦ ¦2008 года представила ¦
¦ ¦ ¦ ¦в Исполком СНГ проект ¦
¦ ¦ ¦ ¦Договора о зоне ¦
¦ ¦ ¦ ¦свободной торговли в ¦
¦ ¦ ¦ ¦рамках СНГ. В целях ¦
¦ ¦ ¦ ¦согласования ¦
¦ ¦ ¦ ¦указанного документа в¦
¦ ¦ ¦ ¦Исполкоме СНГ 3 - 4 ¦
¦ ¦ ¦ ¦марта и 25 - 26 июня ¦
¦ ¦ ¦ ¦2009 года проведены ¦
¦ ¦ ¦ ¦совещания экспертов ¦
¦ ¦ ¦ ¦государств-участников ¦
¦ ¦ ¦ ¦СНГ. Сформирована ¦
¦ ¦ ¦ ¦Рабочая группа, и 14 -¦
¦ ¦ ¦ ¦15 мая 2009 года ¦
¦ ¦ ¦ ¦проведено ее ¦
¦ ¦ ¦ ¦заседание, после ¦
¦ ¦ ¦ ¦которого проект ¦
¦ ¦ ¦ ¦Договора направлен в ¦
¦ ¦ ¦ ¦правительства ¦
¦ ¦ ¦ ¦государств-участников ¦
¦ ¦ ¦ ¦СНГ на согласование. ¦
¦ ¦ ¦ ¦Очередное заседание ¦
¦ ¦ ¦ ¦Рабочей группы ¦
¦